E2 Elementos de poder: capacidad estatal y elites

Tópico

Los elementos de poder, el sustrato de Power, uno de los tres temas que el carril de autoridad política arrastra al cambiar de tramo, reúnen la capacidad estatal y las elites de una sociedad: las capacidades ideológica, económica, militar y política, el tamaño de la elite, su tasa de renovación, y la capacidad de carga de las posiciones de poder disponibles. Estos elementos de poder no cambian por sí solos; lo hacen cuando dos variables distintas los empujan en una u otra dirección.

La primera es la razón entre los aspirantes a elite y las posiciones de poder disponibles, el mismo mecanismo que ya opera en Cliodinámica pero aplicado aquí al nivel de Power: cuando esa razón excede uno de forma sostenida, la capacidad de carga de las posiciones de poder disponibles queda superada, y los elementos de poder se mueven hacia la sobreproducción de elites.

La segunda es la capacidad fiscal y administrativa del Estado relativa a sus demandas: cuando esa capacidad fiscal y administrativa cae de forma sostenida frente a las demandas que el Estado enfrenta, los elementos de poder se mueven en cambio hacia el colapso institucional, tal como ya lo mide el índice de capacidad estatal.

La razón entre los aspirantes a elite y las posiciones de poder disponibles y la capacidad fiscal y administrativa del Estado son, así, dos ejes independientes de los elementos de poder: uno gatilla la sobreproducción de elites, el otro gatilla el colapso institucional, y ambos pueden moverse a la vez sin depender uno del otro. Por eso los elementos de poder necesitan seguirse en sus dos dimensiones, la de las elites y la del Estado, para anticipar hacia cuál de las dos anomalías de poder se está moviendo una sociedad.

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