E1 Tramos de formación estatal

Tópico

Los tramos de formación estatal —el carril de autoridad política, que arrastra a Power, Geopolítica y Conflict cada vez que cambia de tramo— son cuatro: el tramo difuso y parental, el tramo patrimonial, el tramo burocrático-estatal y el tramo supranacional-reticular. Lo que distingue a un tramo de otro es el grado de impersonalidad de las reglas de sucesión, de reclutamiento y de extracción fiscal: qué tanto esas reglas están codificadas de forma impersonal frente a qué tanto dependen de la discrecionalidad personal de quien gobierna.

El grado de impersonalidad de las reglas de sucesión, de reclutamiento y de extracción fiscal es la variable que clasifica en cuál de los tramos de formación estatal se encuentra una sociedad: cuanto más codificadas de forma impersonal están esas reglas, más se acerca la sociedad al tramo burocrático-estatal o al tramo supranacional-reticular; cuanto más dependen de la discrecionalidad personal, más se acerca al tramo difuso y parental o al tramo patrimonial.

Esta es exactamente la misma variable que el diagnóstico de tramo y señales de ruptura institucional sigue para detectar en qué tramo de formación estatal está una sociedad: cuando la impersonalidad efectiva de las reglas de sucesión y extracción fiscal se erosiona de forma sostenida hacia la discrecionalidad personal, sin revertirse en el ciclo político siguiente, la sociedad deja su tramo de formación estatal vigente y entra en la transición de régimen de autoridad.

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